2025年7月,人社部在养老金业务委员会工作会议上释放两大改革信号,标志着我国养老金融体系进入深度优化阶段。其一,针对年金管理,人社部正牵头制定长周期考核机制指导意见,旨在构建“长钱长投”政策体系,通过延长考核周期、弱化短期排名,引导年金基金强化长期风险控制,提升权益类资产配置比例。此举将促进年金基金与资本市场形成良性互动,为实体经济提供稳定的中长期资金支持。
其二,针对个人养老金制度,人社部联合多部门研究探索“默认投资”机制。当前个人养老金缴存率不足的核心矛盾在于产品吸引力有限,改革方向将从“税优驱动”转向“产品驱动”。通过预设低波动、收益稳健的默认投资组合,降低参与者决策门槛,尤其惠及金融知识薄弱的群体。配套措施包括扩大指数基金纳入范围,2025年已有300只个人养老金产品入围,其中红利低波类指数基金因抗跌性强、分红稳定,成为资金重点流向。
改革背后是养老金体系可持续发展的深层考量。2025年我国退休人员基本养老金虽维持2%涨幅,但人口老龄化加速背景下,资金收支压力持续攀升。此次改革通过优化考核机制提升年金收益,通过默认投资增强个人养老金吸引力,双管齐下夯实养老保障“第二、三支柱”。可以预见,随着政策落地,我国养老金融生态将更趋完善,为应对老龄化挑战提供关键支撑。